Sr El Yazami presenta ante el Parlamento las recomendaciones del CNDH para la promoción del marco jurídico, institucional y organizacional de los derechos humanos en Marruecos
Sr El Yazami, presidente del Consejo nacional de derechos humanos (CNDH), hizo una presentación, lunes 16 de junio de 2014, ante los miembros del Parlamento y en presencia del jefe de gobierno y varios ministros. La presentación trató las actividades más relevantes del Consejo desde su creación en el campo de la promoción y protección de los derechos humanos, además de las recomendaciones del Consejo para el desarrollo del marco jurídico, institucional y organizacional de los derechos humanos en Marruecos.
Así, el presidente del CNDH presentó las actividades más relevantes llevadas a cabo por el Consejo en el campo de la resolución de los dosieres de las pasadas graves violaciones de derechos humanos, el refuerzo de los derechos categoriales, la paridad, el seguimiento de los eventos sociales, el tratamiento de las alegaciones de tortura, la gestión de las denuncias, además de los esfuerzos desplegados en el campo de la migración, las libertades asociativas, la libertad de prensa y expresión, la difusión de la cultura de derechos humanos y el refuerzo de las capacidades y la formación.
Destacó También la contribución del Consejo en la construcción democrática y el enriquecimiento del debate público, mediante la expresión de su opinión sobre diversos proyectos de leyes, entre ellos, principalmente, la ley orgánica de la Cámara de Representantes, la ley sobre las garantías fundamentales concedidas a los militares en las fuerzas armadas reales, la ley orgánica del Consejo superior de la magistratura, el memorándum sobre las penas alternativas, la ley de justicia militar, el memorándum de la ley orgánica del tribunal constitucional y el memorándum sobre la inconstitucionalidad de leyes, la opinión consultiva sobre el proyecto de ley relativa a los trabajadores domésticos, la ley de acceso a la información y el memorando sobre la libertad sindical, etc.
Sr El Yazami presentó una serie de recomendaciones del CNDH que pretenden la promoción del marco jurídico, institucional y organizacional de los derechos humanos en Marruecos, y que conciernen principalmente:
El campo de la prevención y la lucha contra la tortura,
- Garantizar a la persona en detención preventiva el derecho a comunicar de inmediato con un abogado y la grabación audiovisual durante el interrogatorio;
- Confiar al CNDH y sus Comisiones regionales el mandato de mecanismo nacional de prevención de la tortura;
- Revisión del marco jurídico que regula los establecimientos penitenciarios, etc.
Las protestas pacíficas
- Establecer el derecho a la protesta y limitar la autoridad discrecional de la administración que se puede utilizar para prohibir las protestas pacíficas;
- Ponerse de acuerdo sobre los principios que deben ser respetados por todos, en cuanto a la forma de organizar el derecho a la protesta pacífica, que no debe afectar a los derechos de los ciudadanos a beneficiar de los servicios públicos;
- el refuerzo del papel del poder judicial como un mecanismo de recurso efectivo, etc.
Libertad de expresión y opinión
El Consejo recomienda la revisión urgente e integral de la ley que rige el sector de información y edición (especialmente la prensa escrita) y, de derogar las disposiciones que prevén la privación de libertad en la ley de prensa, etc.
Los grupos vulnerables
- La adopción de un marco jurídico para proteger los derechos humanos de las personas con discapacidad sobre la base de un enfoque basado en los derechos humanos, conforme a un enfoque participativo;
- La adopción de políticas públicas regionales y locales que protegen los derechos de las personas con discapacidad;
- El desarrollo de un nuevo marco legal que regula los hospitales mentales y psiquiátricos;
- Elaborar un marco jurídico para la protección de menores y niños en conflicto con la ley, etc.
Migración
- Acelerar la adopción de la ley de asilo y la ley contra la trata de personas;
- la elaboración y la adopción de la ley de migración y las leyes sectoriales pertinentes…,
- una mayor participación de las organizaciones de la sociedad civil, etc.
Promoción de la cultura de los derechos humanos
- Incluir los derechos humanos en los programas escolares nacionales
- la institucionalización del enfoque de derechos humanos para la aprobación de los proyectos y programas educativos;
- la aceptación y la gestión de la diversidad, y la promoción de los valores de tolerancia y la gestión pacífica de conflictos, etc.
Elecciones
- Registrar automáticamente los ciudadanos en las listas electorales, cuando solicitan sus tarjetas de identidad nacionales;
- corrección de los desequilibrios y disparidades con respecto a los límites electorales;
- garantizar la igualdad de representación de la población,
- tener en cuenta la discriminación geográfica positiva para las zonas poco pobladas o zonas con difícil acceso, pero dentro de un porcentaje razonable;
- la designación de un agente financiero para cada candidato o lista de candidatos, la apertura de una cuenta bancaria para los gastos de la campaña electoral, etc.;
- adoptar disposiciones explícitas que indican que las reuniones y manifestaciones que llaman al boicot de las elecciones están sujetas al Código de las Libertades Públicas;
- establecer mecanismos para facilitar el voto a las personas con movilidad reducida, los nómadas, los marroquíes residentes en el extranjero, los trabajadores en actividades económicas que requieren gran movilidad, los pacientes en los hospitales, y los estudiantes que residen fuera de los círculos de su residencia;
- respetar los términos de accesibilidad en los centros de votación, de conformidad con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y las obligaciones de las autoridades públicas en virtud del artículo 34 de la Constitución.
(Descargar el resumen del informe en inglés)