EL PARLAMENTO INSTA A REFLEXIONAR SOBRE LA CUESTIÓN DE LA TRATA DE PERSONAS

En el marco de la finalización del estudio realizado sobre el fenómeno de la trata de personas, el Consejo consultivo de los derechos humanos (CCDH) mantuvo una reunión con miembros de la primera y la segunda cámara del parlamento, el 12 de noviembre de 2010 en la sede del Consejo en Rabat.

Este encuentro, que es el tercero de su tipo con actores gubernamentales y no gubernamentales, representó una ocasión para abrir un debate sobre el fenómeno de la trata de personas. El presidente indicó que “el fenómeno de la esclavitud humana nos hace retroceder siglos atrás", y agregó que "la cuestión de la trata de personas es una problemática compleja que afecta tanto a las mujeres como los niños en algunos países”.

El sr. Herzenni destacó que esta reunión es una oportunidad para el cooperar y trabajar con el Consejo para presentar propuestas destinadas a luchar contra este flagelo que va en contra de la dignidad humana.

El sr. M’Barek Bouderka destacó la laguna jurídica que existe en este campo señalando la ausencia de estadísticas fiables y la información suficiente sobre este fenómeno. En este marco indicó que el Protocolo Adicional a la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia transnacional en aras de prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas fue aprobada por el consejo de ministros en mayo de 2009, pero, hasta hoy, aún no se ha publicado en el Boletín Oficial. Este protocolo pretende, en particular proteger a las mujeres y los niños contra la explotación sexual, la esclavitud y el trabajo forzoso.

Por su parte, los miembros presentes han saludado vivamente la iniciativa del CCDH que pretende ampliar el diálogo sobre el fenómeno que se extiende cada vez más y destacó la importancia del estudio realizado por el CCDH sobre este fenómeno que ha llenado un vacío documental de gran importancia. También ha llamado a la revisión de las leyes que podrían alentar a este flagelo, incluso el código de la familia, el código de trabajo, el código penal y el código de procedimiento penal.
Por último los diputados han expresado su deseo de mantener más reuniones de este tipo y reiteraron su voluntad de reforzar la cooperación con el Consejo a fin de reflejar de manera continua el enfoque de los derechos humanos en los diferentes proyectos de ley examinados por ambas cámaras.

Refiriéndose a la relación entre el CCDH con las dos cámaras del parlamento, el secretario general del CCDH, el sr. Mahjoub El Haiba dijo que ambas partes deben trabajar para reforzar las relaciones, y señaló que "las cuestiones de derechos humanos no ocupan el espacio requerido en la acción legislativa y la labor de armonización con tratados internacionales en los que Marruecos se ha adherido.

En cuanto al enfoque legislativo que debe adoptarse, el sr. El Haiba dijo que la consulta permitirá determinar el enfoque legislativo que va a ser adoptado. Antes de añadir que tres opciones se presentan, o la introducción de una legislación específica sobre la trata de personas, o la integración de disposiciones específicas en el sistema penal (código penal y código de procedimiento penal) o el desarrollo de una ley marco. Dicho esto, cualquiera que sea el modelo adoptado, el marco legislativo elegido debe respetar ciertos principios: la protección y la prevención, la criminalización, la penalización y la indemnización por daños y perjuicios sufridos por las víctimas.

Cabe señalar que el CCDH, en el marco de la preparación de este estudio, participó en varios encuentros internacionales sobre la cuestión de la trata de personas y ha aprovechado de ciertas experiencias exitosas y mejores prácticas en el campo. Asimismo, ha estudiado los convenios internacionales relativos al fenómeno tratado y ha tomado en consideración los datos y estadísticas existentes.

El Consejo ha adoptado un enfoque basado en los derechos humanos, participativo e integrado, teniendo en cuenta la realidad del fenómeno, así como los esfuerzos nacionales desplegados para la lucha contra el mismo, y los medios de cooperación internacional y regional y las experiencias comparadas en este ámbito en una visión que tiene por objeto proteger la dignidad de las personas.