Encuentro arabo-ibero-americano de las Instituciones nacionales de promoción y de protección de los derechos humanos
Esta última década ha sido caracterizada por un enorme aumento de instituciones nacionales (INDH) de promoción y protección de los derechos humanos. De hecho, ahora, en más de 130 países, en todos los continentes, los derechos humanos están protegidos y promovidos por comisiones, consejos, comités, institutos, Defensoría, Procuraduría, Proveedorias…nacionales, formando parte de una única "familia", de instituciones nacionales de derechos humanos.
Existen actualmente 17 de INDH iberoamericanas acreditadas A y 11 INDH árabea, de los cuales 5 son acreditadas A. Es un marco potencial de cooperación y el intercambio muy prometedor. De hecho, los Estados árabes forman parte de dos redes: la red Africana, presidida por el Consejo consultivo de los derechos humanos y la Red Asia Pacífica, presidida por el centro de derechos humanos de Jordania. Por otra parte, las instituciones nacionales árabes han llevado a cabo con sus homólogas europeas un diálogo euro-árabe cuyo secretariado está asegurado por el Consejo de derechos humanos del Reino de Marruecos (CCDH), el centro jordano de los humanos derechos y el centro danés de los derechos humanos.
Por su parte, la red de las instituciones nacionales en las Américas, creadas en 1999 a Tegucigalpa, Honduras, cuenta con 15 instituciones. Un año después de su creación, el instrumento de la incorporación de esta red fue adoptado en México por los representantes de las instituciones nacionales de Argentina, Bolivia, Canadá, Ecuador, Honduras, México y Perú. Durante la primera década de su existencia, esta red ha realizado múltiples iniciativas y acciones originales dedicadas a establecer, mantener y promover una cultura de respeto de los derechos humanos en la región. Organizó varios eventos sobre cuestiones tan importantes y variadas como los derechos a la educación, derechos de los migrantes, los derechos de los indígenas, de las personas discapacitadas, el derecho a un medio ambiente sano y al equilibrio ecológico, los derechos sociales, la prevención de la tortura, etc..
La voluntad de acercamiento y de cooperación entre las regiones arabo americanas ha sido marcado por la organización de dos cumbres, en Brasilia (10-15 de mayo de 2005) y en Doha (31 de marzo al 1 de abril de 2009). La segunda Cumbre reunió a los Jefes de Estado, de Gobierno y a altos representantes de 12 países de América del sur y a 22 Estados árabes, así como a representantes de la organización de la Liga Árabe. Las dos cumbres definieron varios campos de cooperación interregional en forma de plan de acción: organización de congresos y seminarios sobre los aspectos económicos y financieros, intercambios, formación, facilitación de los acuerdos de comercio y los flujos de capitales y de hombres de negocios, comercio, foros de cultura y de turismo, transporte aéreo y marítimo, convenios fiscales, etc..
Si se ha hecho hincapié en la cooperación económica (materializada mediante el desarrollo de planes de acción entre las dos regiones – plan de Quito, 2006 y el plan de Rabat, 2007 – la voluntad de coordinar las políticas económicas y las inversiones y cuatro negociación de acuerdo de libre comercio MERCOSUR, el Consejo de cooperación del Golfo, Egipto, Jordania y Marruecos), ha llegado el momento para que las instituciones nacionales de ambas regiones comparten sus conocimientos y experiencia para promover la cultura de los derechos humanos en sus respectivas regiones.
La primera reunión de Casablanca propone ofrecer un marco de diálogo común y de intercambio entre las INDH de ambas regiones y reflexionar sobre cómo construir fuertes relaciones de cooperación y de partenariado entre estas instituciones, lo que puede facilitar el intercambio de experiencias, conocimientos, mejores prácticas y opiniones sobre cuestiones de derechos humanos que llaman interpelan ambas regiones.
El desarrollo de esta forma de diálogo interregional des INDH responde igualmente a uno de los objetivos estratégicos del Comité internacional de coordinación de las instituciones nacionales de derechos humanos (CIC) en su plan estratégico para el período 2010-2013.
La reunión de Casablanca también tuvo como objetivo permitir un mejor conocimiento de las cuestiones de derechos humanos, a desarrollar actividades de promoción en materia de derechos humanos a nivel nacional y regional, a establecer una cartografía (mapping) de disposiciones legislativas comparadas, prácticas, desafíos, zanjas y dificultades encontrados en el proceso de aplicación de las normas internacionales de derechos humanos.
Al final de este encuentro, los participantes han formulado han formulado una serie de propuestas para la cooperación y han identificado las perspectivas del encuentro, insistiendo sobre la necesidad de traducir las recomendaciones en hechos mediante la creación de un comité de seguimiento cuyos miembros son: Marruecos, Qatar en la región árabe, España y Portugal en la región ibérica, Ecuador y México para la región de América, con la propuesta de Nicaragua y Palestina en calidad de observadores en esta Comisión.