COP22 : Des acteurs et experts internationaux mettent en exergue le rôle des INDH dans la mise en œuvre des objectifs de développement durables en matière de changements climatiques

Comment faire une articulation entre les Objectifs de développement durables et les changements climatiques ? Et quel rôle les Institutions nationales des droits de l’Homme (INDH) sont appelées à jouer dans la mise en œuvre de l'Agenda 2030 pour le développement durable en termes de changement climatique. Ce sont là quelques unes des interrogations auxquels ont tenté de répondre les participants au colloque international organisé le dimanche 6 novembre 2016 à Marrakech à la veille de l’ouverture de la COP22.

Organisé par le Conseil national des droits de l’Homme (CNDH), en partenariat avec l’Alliance globale des Institutions nationales des droits de l’Homme (GANHRI), l’Association francophone des Commissions nationales des droits de l’Homme (AFCNDH) et le Haut-commissariat des Nations unies aux droits de l’homme, et avec l’appui de l’Union européenne, cette rencontre internationale s’est tenue sur le thème « Quelle place pour les INDH dans le processus de suivi des Objectifs de développement durable et des engagements au titre de l’Accord de Paris sur les changements climatiques ? ».

Intervenant à l’ouverture de ce colloque marquée par la participation de représentants de 30 INDH et d’autres organismes internationaux, le président du CNDH, M. Driss El Yazami a indiqué ‘qu’aujourd’hui, on est devant deux feuilles de routes, l’agenda 2030 et l’Accord de Paris sur les changements climatiques entré en vigueur le 4 novembre 2016. On devrait donc penser à leur articulation et au rôle des INDH dans ces deux processus’.  Ajoutant que ‘la transition énergétique nécessaire et vitale’ que le monde est entrain de vivre ‘doit être articulée au développement durable’.

En effet, la thématique environnementale est l’une des questions fondamentales du développement durable l’Agenda 2030 pour le développement durable introduit une forte convergence entre les objectifs de développement durable (ODD) et les droits de l’Homme. Il inclut aussi la lutte contre le réchauffement climatique en exhortant les pays à « prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions ».

Abondant dans le même sens, M. Rupert Joy, Ambassadeur, Chef de la Délégation de l'Union européenne au Maroc s’est interrogé sur ‘comment faire pour que cette transition énergétique soit juste ?’, précisant que l’adoption des ODD et la signature de Paris ont mis le monde ‘face à de nouvelles responsabilités’.

La question du rôle des INDH dans la mise en œuvre de ces deux agendas internationaux a été particulièrement évoquée par M. M. Alan Miller, envoyé spécial de l'Alliance globale des Institutions nationales des droits de l’Homme. Pour M. Miller, deux mots caractérisent l’approche globale de la GANHRI dans ce domaine : ‘Une responsabilité constructive ‘ et ‘L’urgence’ face à cette situation.  Aussi, et après avoir donné un aperçu sur les actions et le travail de plaidoyer mener par les INDH dans différents rendez-vous planétaires, il a précisé qu’il s’est dégagé du plan stratégique de la GANHRI pour les trois prochaines années un consensus sur l’importance du rôle des INDH dans la mise en œuvre des ODD.

Pour sa part, Mme Adriana Murillo Ruin, Negociateur en chef, Costa Rica (CCNUCC), ‘si la relation entre droits de l’Homme et changements climatiques est évidente pour certains pays, ce n’est pas le cas pour tant d’autres’. Aussi, elle a appelé à fournir davantage d’efforts pour implémenter ce discours dans les négociations.

Les travaux de cette rencontre se sont articulés autour de quatre tables rondes : ‘ODD et changements climatiques : Quel rôle pour les Institutions nationales des droits de l’Homme?’ ; ‘Comment renforcer l’interaction et la coopération des INDH avec différents acteurs dans la lutte contre les changements climatiques?’ ; ‘Comment intégrer la dimension "droits de l’homme" dans les négociations de la Conférence des Parties sur les changements climatiques? et ‘Contributions des INDH : Actions et perspectives’.

A l’issue de cette rencontre, les participants ont adopté plusieurs recommandations qui visent à renforcer la contribution des INDH à la mise en œuvre des ODD notamment dans leur volet relatif aux changements climatiques. Ils ont ainsi appelé à :

-Contribuer aux plans nationaux sur les ODD et Business and Human Rights à travers la formulation des avis et des opinions aux gouvernements et aux parlements ;

-Renforcer la coopération avec les organisations de la société civile à travers l’organisation des actions communes de sensibilisation et de plaidoyer en faveur  de la mise en œuvre effective des ODD et des droits environnementaux ;

- Traiter les plaintes, notamment des défenseurs des droits de l’Homme et des environnementalistes

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